10月4日,上海市副市長陳群在市知識產權聯席會議辦公室報送的《第二屆進博會知識產權保護百日行動有力推進》專報上批示:很好!望再接再厲,全力做好第二屆進博會營造氛圍、保駕護航的工作。自8月1日“第二屆中國國際進口博覽會知識產權保護百日行動”啟動以來,聯席會議各成員單位按照“百日行動方案”有關要求,迅速開展全市各方面的知識產權保護工作,嚴厲打擊各類侵犯知識產權違法行為,積極籌備進博會期間的駐點服務和保障工作,取得了階段性成果。目前全市已破獲、查處侵犯知識產權案件328件,涉案總金額30多億元,抓獲犯罪嫌疑人285人,同比均增長200%以上,得到公安部領導批示肯定并發賀電予以表彰。
一、創新舉措,營造全市知識產權保護良好氛圍
各成員單位對標更高要求,確立更高標準,采取更實舉措,形成更大合力,以不一般的精神、不一般的干勁、不一般的擔當扎實推進知識產權保護各項工作。市高級法院出臺《關于加強知識產權司法保護的若干意見》《關于常見知識產權犯罪的量刑指引》,指導浦東法院在全市首次判決侵犯知識產權的懲罰性賠償案件。市檢察院設立進博會檢察官辦案組,對進博會知識產權案件采用專門標識、專門報送、優先處理一體化模式,開展“涉進博會”刑事案件專項訴訟監督。上海海關以機構改革為契機,新增設上海會展海關,具體承擔上海關區國際性展會及進出境展品的監管與服務。市城管局成立進博會城管執法保障工作指揮部,集中整治進博會展館、進出展館主要交通干道以及商業街區、商品市場、旅游景點、接待賓館、交通樞紐的周邊環境。市委宣傳部版權局會同市文旅局執法總隊、中國版權保護中心、中國音著協、浦東知識產權局聯合制定工作方案,開展線上線下版權保護活動。
二、嚴厲打擊,對侵犯知識產權違法行為形成高壓態勢
各成員單位按照“履職盡責、各守一方”的總要求,既有分工,又有協作,全方位開展對侵犯知識產權違法行為的打擊,同時加大典型案例的宣傳力度,對知識產權犯罪起到震懾作用。市公安局經偵總隊成立食品藥品(知識產權)支隊,增強了偵破知識產權案件的力量,百日行動以來共破獲知識產權刑事案件83起,涉案金額30多億元,抓獲犯罪嫌疑人324名。市知識產權局加強互聯網領域商標侵權行為打擊,著力推進線上線下一體化整治,行動期間共檢查市場600余人次,查處商標、專利、地理標志案件176件。上海海關開展“龍騰行動2019”知識產權保護專項行動,共啟動相關知識產權保護措施12批次,在出口渠道查獲涉嫌侵犯參展商知識產權案件,查扣侵權物品1000余件,案值50萬元。市城管局出動執法人員3萬多人次,巡查道路和各類場所5萬余條(家)次,清理整治9批次3571處進博會城市環境問題點位。市文旅局執法總隊檢查相關企業、場所、網站等2693家次,收繳各類非法出版物1.4萬余件,立案處罰69件。
三精心策劃,做好進博會期間的駐點服務監管籌備工作
各成員單位主動加強與中國國際進口博覽局的溝通聯系,就進博會期間知識產權保護的機制溝通、人員入駐、設施完善、環境整治、氛圍營造等服務保障關鍵環節,進行細致的溝通和對接,目前已完成場館知識產權服務保護和商事糾紛處理服務中心設置、人員配備、值班安排等工作方案。市知識產權局利用家具展等9個大型國際展覽會,開展進博會駐會人員實戰演習和壓力測試,采取展前審查、展中巡查、現場設站等措施,快速處理專利侵權糾紛,不斷豐富展會專利案件處理經驗。市公安局在國慶節前后及時收網一批涉及假冒品牌奢侈品、酒類、電子產品等案件,繼續保持打擊侵犯知識產權犯罪的高壓態勢。市檢察院對全市111名涉及知識產權的檢察官開展專業培訓,建立重點科創企業、科創人員名錄,會同相關區檢察院為重點單位知識產權保護工作提供點對點服務。上海海關在各主要進出口口岸和進博會會展地設立兩級進博會服務專窗,專人專崗面對面對接企業的通關和維權需求;借助“12360”海關熱線,進一步拓寬維權、咨詢渠道。市高級法院會同浙江、江蘇、安徽三省高院建立長三角地區知識產權司法保護年度會商制度,簽署《長三角人民法院知識產權司法保護交流合作協議》,統一法律適用、審判機制聯運、案件審判協作,共同為進博會保駕護航。