為落實北京市政府《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》和北京市委宣傳部《關于應對新冠肺炎疫情影響做好北京市實體書店扶持工作的緊急通知》,針對新冠疫情爆發(fā)造成的實體書店營業(yè)額大幅度下滑,資金鏈瀕臨斷裂等困難,北京市委宣傳部在市財政局的大力支持、密切配合下,及時采取有力舉措,對癥下藥、精準扶持,解決書店燃眉之急,快速啟動實體書店扶持項目,首批項目評審工作已經(jīng)完成,扶持資金已于近期發(fā)放。此次共有161家書店獲得項目資金扶持,有13家書店被評為“2020年度北京市最美書店”,94家書店被評為“2020年度北京市特色書店”而受到獎勵。
多措并舉
據(jù)介紹,首批實體書店扶持緊貼書店需求,采取措施及時,切實解決書店面臨的實際問題和困難,為書店發(fā)展保駕護航。
力求“出快拳”。一是應急啟動扶持項目。2月26日發(fā)布《應對新冠病毒疫情開展實體書店扶持項目征集工作的通知》,啟動項目申報工作。二是采取滾動式評審。書店申報不設截止時間,隨時申報、及時評審,成熟一批扶持一批。三是各項工作壓茬推進。將實體書店房租補貼項目和特色書店評選獎勵項目同步征集、同步踏勘、同步評審。對2019年已經(jīng)獲得資金扶持的書店建立申報和評審綠色通道,提升評審效率。四是全面實行在線網(wǎng)辦。按照疫情防控確?!傲愀腥尽钡囊?,充分運用互聯(lián)網(wǎng)信息化手段,采取電子申報、視頻踏勘、視頻評審等工作模式,全過程不見面、不接觸,確保項目評審安全有序推進。五是突出市區(qū)兩級聯(lián)動。組織各區(qū)新聞出版行業(yè)主管部門參與項目實施,負責組織轄區(qū)內(nèi)實體書店的項目申報、資格審查和現(xiàn)場踏勘,有效的保證了項目申報的覆蓋面和評審工作質(zhì)量。
力求“出重拳”。一是房租補貼額度大,覆蓋范圍廣。今年,北京市把實體書店扶持的重點放在房租補貼上,并適當擴大補貼覆蓋面,增加補貼書店的數(shù)量,著力解決房租這一實體書店在疫情期間面臨的最大成本負擔。特別是探索性地推出在書店保證承諾的前提下,提前預支4月份至6月份房租成本補貼的政策,幫助書店減緩現(xiàn)金流的壓力,從而獲得調(diào)整發(fā)展的時間。二是同步對特色書店和最美書店實施獎勵。在解決企業(yè)實際困難、穩(wěn)定行業(yè)的同時,對在文化內(nèi)容、經(jīng)營模式和惠民服務方面具有特色,有一定品牌影響力的特色書店予以獎勵,鼓勵實體書店向“小而精”、專業(yè)化、特色化方向發(fā)展,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成品牌,做大做強。通過鼓勵引導,促進企業(yè)化危為機,創(chuàng)新發(fā)展,充分結(jié)合廣大市民讀者日益增長和提升的文化需求,探索新的增長模式,找準自己的定位,形成“一店一品”。到今年年底,北京市將重點打造200家特色書店,推動在全市建立起布局合理、層次分明、特色濃郁、多業(yè)融合的實體書店發(fā)展新格局。
成效顯著
此次獲評單位中,既有中信書店、紙老虎和PAGEONE等大型連鎖書店,也有小眾書坊、布衣書局等個性化獨立書店,首次獲評特色書店和最美書店的數(shù)量占到總數(shù)近50%。這說明隨著我市實體書店扶持項目的持續(xù)推進,優(yōu)秀實體書店不斷落地發(fā)展,品牌特色日益凸顯。
北京市委宣傳部副部長、市新聞出版局局長王野霏向記者介紹,此次扶持資金的及時評審和發(fā)放,一是通過資金注入,彌補企業(yè)資金缺口,緩解實體書店的經(jīng)營困難和成本壓力,推動書店健康發(fā)展;二是通過推動書店轉(zhuǎn)型升級和品牌價值塑造,助力書店積蓄力量、練好內(nèi)功,為疫情結(jié)束后市場回暖而產(chǎn)生的企業(yè)快速發(fā)展機遇做好充分準備;三是體現(xiàn)政府對實體書店的重視和支持,市委宣傳部和市財政局進一步明確政策導向,實行精準扶持,防止行業(yè)出現(xiàn)心理恐慌,提振經(jīng)營者信心;四是維持發(fā)行行業(yè)市場的平穩(wěn),彰顯近年來中央和北京市下大力氣推動實體書店發(fā)展的信心和決心,鞏固我市實體書店多年來的發(fā)展成果。他同時介紹,全市實體書店行業(yè)整體運行平穩(wěn),沒有因為疫情出現(xiàn)書店大規(guī)模倒閉的情況。據(jù)各區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2月底,全市實體書店逆勢新增了 73 家。目前,廣大實體書店正在積極復工復產(chǎn),文化惠民的服務能力正在快速提升。
許多獲評企業(yè)表示,今年實體書店的扶持工作非常及時,為當前受到疫情影響步履維艱的書店降下了“及時雨”。特別是提前預支房租補貼等措施貼近企業(yè)實際,能夠極大緩解企業(yè)經(jīng)營壓力。同時,扶持政策的及時制定公布以及補貼獎勵等具體措施,給了廣大書店企業(yè)和發(fā)行行業(yè)以強烈的政策信號,使大家樹立和堅定了克服困難、持續(xù)發(fā)展的信心和決心。
據(jù)悉,目前實體書店扶持項目的首批補貼獎勵工作已基本結(jié)束,第二批的評審工作將很快啟動。
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